Guillermo Molinari

Los Panamericanos 2027 y una educación en crisis

El mal uso de las plataformas deportivas construidas para las comunidades

Los Panamericanos 2027 y una educación en crisis
Guillermo Molinari
28 de marzo del 2024


En septiembre del 2019 Carlos Neuhaus, presidente del Comité Organizador de Lima 2019, durante su presentación en la Comisión de Educación, Juventud y Deporte del Congreso de la República, indicó todos los beneficios que generó la inversión de S/ 5,200 millones. Estos han sido reconocidos por propios y extraños como los mejores Panamericanos de la historia del continente por organismos internacionales como Panam Sports y el Comité Paralímpico Internacional.

Neuhaus dijo, además, que Lima 2019 permitió la generación de 500,000 puestos de trabajo, directo, indirecto e inducidos. Pero además quedaron cinco sedes deportivas como legado en diversas zonas de la capital, donde han venido entrenando y compitiendo deportistas de alto rendimiento y algunas escuelas privadas para representar al país.

Cinco sedes importantes:

  1. Sede Legado Videna: Estadio Atlético de Clase 1, Centro Acuático, con capacidad para 4000 personas, Velódromo: con una capacidad de 1516 personas, cuenta con un sistema de control Omega
  2. Sede Legado Costa Verde: Patinódromo, Pista BMXRace, Fop BMX Freestyle: también única a nivel nacional, Skatepark: singular en su clase a nivel nacional, Las Canchas de arena para Vóley playa y Skateboarding en la Sede Costa Verde.
  3. Sede Legado Villa María del Triunfo: Campo de Hockey: con capacidad para 1502 personas, Campo de Rugby: con capacidad máxima para 1524, Campo de Béisbol: con capacidad para 1869 personas, Campos de Paleta Frontón, Centro Acuático: con 10 carriles de 50 metros, Campo de Atletismo: con 8 carriles de 400 metros.
  4. Sede Legado Villa El Salvador: Campo de Vóley: homologado y sede de la Liga Nacional de Vóley, Campos de Squash.
  5. Sede Legado Punta Rocas: Situado en las costas de Punta Negra, este espacio cuenta con una zona destinada a jueces y una tribuna con capacidad para 500 personas.

En total 21 sedes e instalaciones deportivas en diversas zonas del país. Un legado muy importante al cual se le ha dado sostenibilidad inicialmente con un componente social, pues la promoción del deporte era el objetivo primordial del gobierno. Este aspecto no ha llegado a impactar como debía en el desarrollo de la práctica deportiva y el desarrollo de la Educación Física a nivel escolar o de la educación superior; lo que debería haber generado el involucramiento de los gobiernos regionales y locales. Muy por el contrario, de lo que viene ocurriendo en muchas provincias y distritos en los que las plataformas deportivas construidas para el uso de las comunidades y que han venido siendo administradas y mantenidas sus instalaciones por las mismas, hoy se viene cobrando entre 30 y 50 soles la hora por el uso de estos campos deportivos a las Instituciones educativas.

Pensemos en un colegio de barrio que tiene seis aulas de primaria y debe desarrollar tres horas de práctica del área de educación física, tendría que pagar la friolera suma de 2160 soles mensuales, se los explico con manzanitas 6 grados (1 sección X grado) X 3 horas semanales X 30 soles la hora X 4 semanas= 2160 soles. Pero lo más sorprendente viene ahora, se vienen acercando a los colegios trabajadores de los municipios indicando que así no hagan uso del campo o plataforma deportiva los colegios deben contribuir en su mantenimiento al mismísimo estilo de los extorsionadores o los famosos gota a gota. 

Tres horas pedagógicas corresponden aproximadamente a 2.5 horas cronológicas de uso, pero se ven obligados a pagar 3 hora por ser cronológicas, así que un campo puede ser usado en la semana por lo menos por 4 colegios en los dos turnos mañana y tarde, lo que le representa al municipio un ingreso 8,640 soles mensuales.

Si revisamos el Artículo 10.- De la Infraestructura Deportiva punto 10.1 inciso d), del Reglamento de la Ley N° 30432, ley que promueve y garantiza la práctica del deporte y la educación física en los diferentes niveles de la educación básica pública, publicado el 30 de marzo del 2023 se indica que el Minedu está encargado de “Promover el acceso y uso gratuito de la infraestructura deportiva de las II.EE para la práctica del deporte a los estudiantes de todos los niveles, ciclos y modalidades de la educación básica”.

En tal sentido corresponde al ejecutivo a través del MINEDU regular, coordinar y supervisar que ello se cumpla en los gobiernos regionales y locales.

Finalmente, la Ley de Promoción y Desarrollo del Deporte, Ley Nº 28036, en su primer artículo indica:

Artículo 1.- Principios fundamentales Derecho humano La práctica del deporte en general constituye un derecho humano y, como tal, es inherente a la dignidad de las personas. El Estado y la sociedad propician y garantizan el acceso a su práctica y la integración de las personas al Sistema Deportivo Nacional (SISDEN) sin discriminación en razón de origen, raza, sexo, idioma, religión, opinión, condición económica o de otra índole”.

Y en su objeto indica:

Artículo 3.- Objeto La presente Ley tiene por objeto normar, desarrollar y promover el deporte como actividad física de la persona en sus diferentes disciplinas y modalidades a través de sus componentes básicos: la educación física, la recreación y el deporte, en forma descentralizada, a nivel del ámbito local, regional y nacional. (Artículo modificado por el Artículo 1 de la Ley N° 29544, publicada el 24 junio 2010).

Por lo visto algunos municipios hacen caso omiso a lo que indica la ley; por el contrario pretenden hacer usufructo de espacios deportivos que en muchos casos fueron construidos por la comunidad. Le queda al ejecutivo normar, verificar, hacer seguimiento que las normas en lo que respecta a la práctica deportiva a nivel educativo debe asegurar el desarrollo integral de los educando y para ello los Gobiernos Regionales y locales están impedidos de hacer usufructo con los colegios por el uso de los campos deportivos de la comunidad, y destinar instalaciones durante los horarios escolares para la respectivas prácticas deportivas y cumplimiento del currículo escolar.

Estamos seguros que el haber ganado la oportunidad de realizar los Panamericanos en el 2027 puede ser la gran oportunidad de impulsar el deporte escolar y universitarios de donde salieron grandes deportistas en antaño. Le corresponde al ejecutivo verificar estos hechos y regular en favor de los estudiantes de todos los niveles.

Guillermo Molinari
28 de marzo del 2024

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