¿Cuándo se promulga la Ley de Promoción Agraria?

Según la Sociedad de Comercio Exterior del Perú (Comex), entre enero y setiembre de este año las exportaciones totales peruanas sumaron US$ 33,489 millones, una caída del 6.6% respecto al mismo periodo del 2018. No obstante el dinamismo del sector agroexportador, las exportaciones no tradicionales subieron solo 3%. Un reporte del Ministerio de Agricultura y Riego (Minagri) indica que entre enero y setiembre del presente año, el sector agrícola creció 1.9% respecto a 2018; crecimiento debido a la producción y exportación de arándanos.

Otro reporte, de la Superintendencia de Aduanas y Administración Tributaria (Sunat), señala una descenso de los tributos aduaneros, de 2.9% respecto a setiembre 2018. “Este resultado desfavorable”, según la Sunat, es por las caídas de las exportaciones tradicionales de 9.8% y de las exportaciones de Productos No Tradicionales de 7.4%. El descenso en las exportaciones totales peruanas se debe a los envíos menores del sector minero, por el bloqueo de la producción de cobre en Las Bambas (Apurímac). Y también al pobre crecimiento del sector agrícola. En este contexto, la responsabilidad del Ejecutivo de Martín Vizcarra es resolver dos temas fundamentales: la promulgación de la extensión de la Ley de Promoción Agraria (Ley Nº 27360, aprobada en el Congreso de República en setiembre pasado), y la reactivación de los proyectos hídricos detenidos, necesarios para expandir nuevos terrenos cultivables. 

Sobre la Ley de Promoción Agraria, la inversión privada asume su responsabilidad social y decide. Sin que la Ley Nº 27360 sea aprobada por el Ejecutivo, la empresa Agrícola Cerro Prieto ha decidido aplicar el incremento del jornal diario de S/ 36.29 a S/ 39.19. Asimismo, ha anunciado el aumento de gratificaciones de Fiestas Patrias y Navidad —de 10.68% a 16.67%—, de la Compensación por Tiempo de Servicio (CTS) —de 6.36% a 9.72%— y de las vacaciones (de 15 días a 30 días). Un ejemplo de la buena voluntad del sector agroexportador. 

Por otro lado, luego de la aprobación de la Ley de Promoción Agraria, la ex ministra del Minagri, Fabiola Muñoz, señaló que la principal tarea del sector agrícola es destrabar los proyectos hídricos entrampados por la acción de la izquierda antiperuana. Por ejemplo, en el proyecto Paltiture, algunos autodenominados dirigentes comunales atizaron y desempolvaron antiguos pleitos territoriales. Los dirigentes confundieron a la población y reabrieron una disputa tribal justo en Tolapalca, entre los departamentos de Puno y Moquegua, lugar donde está proyectado construir la represa Paltiture. 

Lo mismo sucede en Arequipa con el proyecto Majes Siguas II. Un grupo de abogados vinculados a la izquierda antiminera (que asumieron la defensa de los detenidos por realizar actos vandálicos en contra del proyecto de cobre Tía María) han presentado denuncia contra el proyecto hídrico Majes Siguas II. Al respecto, según el ex gerente de la Autoridad Autónoma de Majes (Autodema) Isaac Martínez, el cambio tecnológico de la distribución de agua —de canales abiertos a canales cerrados— no tiene relación con la construcción del túnel y la represa del proyecto Majes Siguas II. Asimismo, las evidencias de corrupción denunciadas ante el Ministerio Público no deberían detener el proyecto.

Si los nueve proyectos hídricos, entre ellos Chavimochic III y Alto Piura, no estuvieran detenidos por estar relacionados con actos de corrupción y adendas en los contratos (que están en proceso de investigación), las exportaciones agrarias peruanas sobrepasarían con facilidad los US$ 10,000 millones. 

Con la aprobación de la Ley de Promoción Agraria y el destrabe de los proyectos hídricos, US$ 20,000 millones de inversión ingresarían al sector agrícola para generar más de 400,000 hectáreas de nuevos terrenos cultivables, disponibles para variedades agrícolas exportables. Esta es la principal tarea del Ejecutivo y no otra: la de desarrollar la economía para generar riqueza y disminuir la pobreza, el desempleo y la informalidad. No hay otra manera para generar bienestar para la población.