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Un reporte de la Sociedad de Comercio Exterior del Perú (Comex) confirma que el sector agropecuario es el segundo motor de la exportación del país, con el 11% de las exportaciones totales en el periodo enero - julio de este año. El sector minero sigue siendo el primero, con el 60%. De los más de 600 productos de agroexportación, la palta, la uva y el mango tuvieron un desempeño notable. En julio pasado se exportaron US$ 127 millones en paltas, pero el acumulado de este año llega al sorprendente monto de US$ 542.4 millones, un 7.6% mayor respecto al 2017. El acumulado de las exportaciones de uva de este año es de US$ 304.4 millones, un 34.6% mayor respecto al año pasado. Y el mango alcanza los US$ 202.3 millones, lo que representa un crecimiento del 46.3% respecto al año anterior.
Con estos resultados, la palta se ha establecido como el principal productor exportador peruano, y el mango como el producto que ha mostrado mayor crecimiento en el año. Los principales destinos para ambos son Estados Unidos, Países Bajos, Hong Kong y Reino Unido. Con la Ley de Promoción Agraria la palta de la variedad Hass se ha constituido en el “oro verde” peruano. Perú es el segundo país productor y exportador de palta del mundo, después de México, por las 247,000 toneladas exportadas en 2017.
El asombroso crecimiento del sector agroexportador (más de 800% entre el 2001 y 2017), es debido a la Ley de Promoción Agraria (Ley Nº 27360). En 18 años de vigencia de esta Ley ha logrado reducir la pobreza en la costa agrícola, del 67% a 19%. En Piura, los niveles de formalidad laboral se han elevado de 3% en 2001 a 32% en 2017; y en Lambayeque, de 25% a 34% en el mismo periodo. Y los salarios de los trabajadores son, en promedio, S/ 1,423. Por encima de la Remuneración Mínima Vital (RMV).
No obstante, un dictamen que considera la ampliación de la Ley está paralizado en el Congreso de la República (vence el 31 de diciembre de 2021). El dictamen es observado por el Ejecutivo por el porcentaje de 6% de aporte a EsSalud. Los congresistas del Frente Amplio y Nuevo Perú quieren anularla. Insisten en los “derechos laborales ganados”, la estabilidad laboral y los sueldos mínimos, que han conducido a la pobreza a los trabajadores peruanos. Las principales modificaciones realizadas a la Ley son la vigencia hasta solo el 2024, la ampliación de las vacaciones de los trabajadores a 30 días y el incremento del aporte a EsSalud del 4% al 6%.
Todos los esfuerzos y las posibilidades pendientes se quedarán en nada si el Legislativo y Ejecutivo no acuerdan extender la Ley Nº 27360 por 30 años o más. Los 18 años de vigencia de la Ley han servido para acumular experiencias y conocimientos. Como nunca antes el agro se ha diversificado y sus productos compiten de igual a igual con los de otros países. Por el Servicio Nacional de Sanidad Agraria (Senasa), la calidad de las distintas variedades de frutas y verduras está dentro de las normas de los mercados más exigentes y cumple estrictamente con todos los protocolos fitosanitarios que establecen los Límites Máximos de Residuos (LMR).
Además, constantemente habrá nuevas inversiones agrarias por la habilitación de nuevos territorios cultivables, debido a nuevos proyectos de regadío en regiones como Piura (Alto Piura), La Libertad (Chavimochic III), Lambayeque (Olmos), Áncash (Chinecas) y en Arequipa (Majes-Siguas II). Del mismo modo, por los proyectos hídricos que están siendo desarrollados por las empresas mineras para impulsar las actividades agrarias en las comunidades andinas.
La falta de predictibilidad de las autoridades le hace mucho daño a la economía. Un daño que termina deteniendo las inversiones privadas y la creación de nuevos puestos de trabajo para seguir reduciendo la pobreza, el desempleo y la informalidad. La izquierda en el Congreso se ha propuesto derogar la Ley argumentando posiciones ideológicas estancadas en el pasado, sin pensar en el futuro.
El Perú no puede seguir resolviendo sus problemas en la hora undécima, apurados, por cumplir y haciendo mal las cosas.
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