Voto de confianza en qué

El Gabinete Jara, la gobernabilidad y el equilibrio de poderes

Independientemente de que el gabinete de Ana Jara obtenga o no hoy la confianza del Congreso, el hecho político primordial es que ha tenido que pedirle sus votos a la oposición.

La reunión con el grupo parlamentario que lidera la oposición, Fuerza Popular, tuvo lugar ayer porque el oficialismo ha perdido la mayoría parlamentaria. Según la encuesta nacional de Ipsos de agosto, publicada en El Comercio el domingo, más de la mitad de los peruanos (55%) piensa que la presidencia del Congreso debió ser asumida por la oposición. Menos de un tercio (31%) cree que debió retenerla el partido de gobierno. Pero el gobierno se empeñó en ello a un costo político altísimo: la pérdida de la mayoría parlamentaria. 

Ana Jara no ha adelantado las propuestas que lleva hoy al Congreso para obtener el voto de confianza. Pero poco depende de la confianza que pide, o de sus anuncios, o de que incluya o no los aportes de la oposición. 

Durante los dos años restantes del gobierno humalista, la gobernabilidad depende exclusivamente de la mayoría parlamentaria, ahora en manos de la oposición. 

Otra cosa es que la gobernabilidad, sin embargo, no debería depender de que exista o no mayoría parlamentaria en manos del gobierno o la oposición. 

Que la oposición de hoy la garantice en lo sucesivo dice bien de su responsabilidad política. Pero la falla en la arquitectura de las instituciones no la puede compensar la calidad de las personas. La democracia debe asegurar la gobernabilidad especialmente cuando el gobierno carece de mayoría parlamentaria. 

Esa es la gran reforma política pendiente. Es una ingenuidad creer que basta con los sobre publicitadas reformas del sistema electoral –como el distrito uninominal para mejorar la representatividad- o la reforma del sistema de partidos –como las elecciones internas para acabar supuestamente con el “transfuguismo”-. 

La gran reforma política que el Perú necesita -aunque no encuentre todavía las palabras para decirlo- no es solo la del sistema electoral y el sistema de partidos, sino la del sistema de gobierno. Consiste en restablecer el equilibrio de poderes para asegurar la gobernabilidad en todas las estaciones de la vida política de la nación.

Por Jorge Morelli
@jorgemorelli1