Paul Neira
Realidades duras sobre la política docente
El papel de los maestros en la reforma
La verdad, que todos conocemos, esa que reza “los docentes son el pilar fundamental de todo proceso de cambio en educación” necesita de otras verdades conexas sin las cuales no se sostiene y solo pasa a ser un discurso vacío. Si bien el intento de hacer una lista terminaría en ser una kilométrica, creo que bien podemos establecer cuatro grandes ejes y desde allí mirar cómo estamos en nuestro país respecto del tema docente.
El primero de los ejes tiene que ver con la formación inicial. El asegurar un proceso de formación sólido, confiable y práctico permite a los países sentar las bases para dos cosas: a. Un buen inicio de su carrera y b. Contar con un cuerpo de docentes con buenas bases. En el Perú este eje es una asignatura pendiente enorme. Por donde lo miremos nuestra política y previsión en Formación Inicial docente es muy mala, desde lo formadores de docentes con sueldos irrisorios, infraestructura en pésimo estado, mallas de formación que perpetúan la memoria y el aprendizaje de contenidos. Allí eso de competencias no existe.
El segundo eje se refiere al inicio de las vida laboral profesional docente. Aquí se abre un abanico que, desde mi análisis, tiene dos grandes vectores. Por un lado se tiene que tener en cuenta todos aquellos procesos de soporte al desarrollo docente. Entre ellos se encuentra por ejemplo todos los procesos de capacitación, formación, cursos y entrenamiento que los docentes deben de recibir a lo largo de su vida de servicio profesional. El segundo tiene que ver con la remuneración, como reconocimiento por su trabajo. Respecto de los primeros, del tema de formación, recién se está culminando las grandes líneas de lo que será el Programa Nacional de Formación Docente. Es decir una suerte de gran sistema ordenador de los procesos de capacitación docentes, los cuales históricamente siempre han sido desordenados y en casi un 95% no atendiendo las necesidades de formación docente o siguiendo un plan multianual estratégico de formación docente. En el segundo de los vectores mencionados la reciente huelga magisterial ha mostrado las limitaciones de nuestra política (a lo largo de los últimos 25 años) de reconocimiento a través de salarios a los docentes en nuestro sistema educativo.
Un tercer eje tiene que ver con la construcción de una carrera profesional docente en nuestro país. En esta línea tenemos ya la Ley de Reforma Magisterial que ofrece una primera columna vertebral para tener esa carrera. Si bien esta fortalece la lógica de la meritocracia y las evaluaciones. Creemos, al mismo tiempo, que la Ley es condición necesaria más no suficiente. Aquellos aspectos que aún faltan el diseño de cuales deben de ser las trayectorias de formación y desarrollo que el docente, a lo largo de su carrera, puede tomar. Esto porque no todos los docentes deberían desarrollar su carrera solo para ser docentes en aula. Esto porque el sistema para poder ofrecer los niveles de calidad que necesitamos necesita más que profesores de aula, necesitamos directores, sub directores, acompañantes pedagógicos, supervisores, coordinadores de área, de nivel, de curso, asesores pedagógicos entre otros. En ninguno de los casos el sistema de desarrollo docente no los tiene aún pensados. Eso se tiene que desarrollar de lo contrario solo vamos a tener el esqueleto que nos provee la Ley, y procesos de evaluación que no se van a traducir en sistemas educativos que provean calidad de aprendizaje a sus estudiantes.
Finalmente, el cuarto eje tiene que ver con el tema provisional docente. Es decir cuando se retiren nuestros docentes. Debido a la deuda que venimos arrastrando de reconocimiento de sueldos justos a los docentes, lo que tenemos por delante como país es un reto de como vamos a acompañar a nuestros docentes a que tengan un retiro adecuado y justo. No como viene siendo ahora.
Como pueden ver el tema docente no se reduce a la discusión si le subimos el sueldo o no. Es un tema sumamente complejo, y en esta rápida mirada (limitada en si misma) vemos como es que tenemos asignatura enormemente pendientes respecto de nuestros profesores. De no atenderlas estratégicamente, con astucia política y manejo técnico no vamos a tener la educación de calidad que necesitamos. Ayer fue el día mundial de los docentes, un saludo para todos mis colegas en el mundo.
Paul Neira Del Ben
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